Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления

УЧЕБНЫЙ ПЛАН И РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Дополнительное профессиональное образование Повышение квалификации по программе: Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления (144 академических часов)

Дополнительная профессиональная образовательная программа «Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления» (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Федеральных законов от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Постановления Правительства от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации

 Цель программы:

 обеспечение повышения эффективности служебной деятельности путем систематизации знаний нормативно-правовой базы по противодействию коррупции,

по антикоррупционной тематике и совершенствования профессиональных умений и навыков, в том числе в части установления и соблюдения запретов, ограничений, обязанностей .

 Категории обучаемых: муниципальные служащие и специалисты органов государственной власти и управления, занимающие должности государственной гражданской службы Российской Федерации; лица с высшим, неоконченным высшим, средним профессиональным уровнем образования, желающие в сжатые сроки получить знания и навыки для работы в новой сфере деятельности «Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления

 Для всех видов занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут. Форма обучения: Очная (с отрывом от работы), очно-заочная (с частичным отрывом от работы), заочная (без отрыва от работы). Режим занятий: 6-8 академических часов в день. Предусматривается возможность обучения по индивидуальному учебному плану (графику обучения) в пределах осваиваемой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА «Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления»

Модуль 1. История, понятие, признаки, причины, виды, последствия коррупции.

Тема 1. История коррупции. История коррупции в мире. История коррупции в России.

Тема 2. Понятие, признаки и виды коррупции. Понятие коррупции. Антикоррупционная политика. Взятка. Карта коррупционных рисков. Коммерческий подкуп. Комплаенс. Конфликт интересов. Коррупция.  Предупреждение и противодействие коррупции. Управление коррупционными рисками.

Тема 3. Причины и предпосылки коррупционного поведения. Проблема конфликта интересов. Экономические причины коррупции. Правовые причины коррупции. Организационно-управленческие причины коррупции.

Тема  4. Классификация коррупционных проявлений.

Тема 5. Динамика и негативные последствия коррупционных преступлений. Динамика преступлений коррупционной направленности. Негативные последствия коррупции.

Модуль 2. Нормативно-правовые основы противодействия коррупции.

Тема 1. Конституционные нормы противодействия коррупции.

Тема 2. Международно-правовые антикоррупционные нормы. Международные конвенции о противодействии коррупции.

Тема 3. Федеральные конституционные законы, федеральные законы по вопросам противодействия коррупции. Нормы гражданского, трудового законодательства. противодействие коррупции.

Тема 4. Нормативные правовые акты Президента РФ об организации противодействия коррупции.

Тема 5. Нормативные правовые акты Правительства РФ по вопросам противодействия коррупции. Тема 6. Региональные антикоррупционные правовые акты.

Тема 7. Муниципальные антикоррупционные правовые акты.

Модуль 3. Статус государственного (муниципального) служащего и соблюдение им требований к служебному поведению.

Тема 1. Права и обязанности государственного (муниципального) служащего. Правовое положение государственного (муниципального) служащего. Основные права гражданского служащего. Основные обязанности гражданского служащего.

Тема 2. Основные ограничения для государственного (муниципального) служащего. Ограничения, связанные с гражданской службой.

Тема 3. Основные запреты для государственного (муниципального) служащего. Запреты, связанные с гражданской службой.

Вопрос 4. Требования к служебному поведению.

 Модуль 4. Способы преодоления коррупции в государственном и муниципальном управлении.

Тема 1. Субъекты противодействия коррупции. Система органов власти по противодействию коррупции. Президент РФ и его структурные подразделения. Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции

Тема 2. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе. Комиссии по соблюдению требований к служебному проведению служащих. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе

Тема 3. Комиссии по противодействию коррупции в субъекте РФ. Правовое положение, основные задачи и функции комиссии по координации работы по координации работы по противодействию коррупции в субъекте РФ. Правовое положение, основные задачи и функции подразделения федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Тема 5. Антикоррупционная политика как комплекс. конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений.

Тема 6. Формирование (актуализация) карты коррупционных рисков в государственном (муниципальном) учреждении, унитарном предприятии.

Тема 7. Антикоррупционная экспертиза правовых актов. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Тема 8. Контроль за доходами и расходами в системе государственной и муниципальной службы. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Модуль 5. Типичные коррупционные правонарушения.

Тема 1. Основные виды правонарушений коррупционного характера в системе государственной и муниципальной службы.

Тема 2. Коррупционные правонарушения при осуществлении закупок, поставок, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

 Модуль 6. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения.

Тема 1. Виды юридической ответственности за коррупционные правонарушения. Ответственность физических лиц. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения.

Тема 2. Гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения.

Тема 3. Дисциплинарная ответственность служащих. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности.

Тема 4. Административная ответственность граждан, юридических лиц и должностных лиц за коррупционные правонарушения.

Тема 5. Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности.

Модуль 7. Деятельность правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции.

Тема 1. Оперативно-розыскная деятельность по выявлению и пресечению коррупционных преступлений.. Тема 2. Органы прокуратуры и иные правоохранительные органы в сфере 11 противодействия коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Модуль 8. Участие граждан и их объединений в контроле коррупции.

Тема 1. Общественный контроль коррупции. Общественный контроль и в противодействии коррупции. Деятельность различных общественных объединений, организаций, партий, движений по воспрепятствованию коррупции.

 Лицам, успешно освоившим настоящую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации с регистрацией его в Федеральном реестре сведений документов об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО